lunes, 27 de diciembre de 2010

Concejales de Ñuñoa presentan recurso de ilegalidad contra el Alcalde Pedro Sabat

Señor
Sr. Pedro Sabat P.
Alcalde
I. Municipalidad de Ñuñoa

Los Concejales de Ñuñoa que suscriben, vienen en interponer reclamo de ilegalidad en contra de Pedro Sabat Pietracaprina, Alcalde de la Municipalidad de Ñuñoa por la aprobación del Presupuesto Municipal 2011, de las Orientaciones Globales, del Plan de Desarrollo Comunal, del Programa Anual, del Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal, de la Política de Subvenciones y los Cometidos a Honorarios, hecha de por si, mediante Decreto Municipal Nº 1700 de fecha 15 de diciembre de 2010 sin contar con la aprobación del Concejo Municipal, como lo dispone el artículo 65. letra a) de la Ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades …”Artículo 65.- el alcalde requerirá el acuerdo del concejo para:
a) Aprobar el plan comunal de desarrollo y el presupuesto municipal y sus modificaciones, como asimismo los presupuestos de salud y educación, los programas de inversión correspondientes y las políticas de recursos humanos, de prestación de servicios municipales y de concesiones, permisos y licitaciones;”

Los fundamentos del reclamo:

1. En la sesión N° 28 del Concejo Municipal de fecha 06/10/2010, el Alcalde hace entrega al Concejo del Presupuesto Municipal año 2011.

2. La sesión N° 34 del Concejo Municipal de fecha 01/12/2010 en la que el Alcalde incluye en la tabla la aprobación del Presupuesto Municipal. Sin embargo, no requiere a la Sala que se pronuncie en aprobación o rechazo. El Presupuesto Municipal, permanece en la Comisión de Presupuesto y Finanzas.

3. En la sesión Nº 35 del 9/12/2010, el Alcalde incluyó en la tabla la aprobación del Presupuesto Municipal, pero se negó a someterlo a votación no obstante la solicitud expresa del Presidente (s) de la Comisión de Presupuesto y Finanzas, concejal Jaime Castillo, quien en Sala da a conocer las proposiciones de la Comisión respecto a la reasignación de algunos ítems contenidos en el Presupuesto para que sean considerados por el Alcalde. Éste argumenta que las proposiciones formuladas por los concejales son ilegales y no somete a consideración del Concejo el Presupuesto Municipal.

4. El Alcalde, después del 9/12/2010, no convocó a sesión extraordinaria para requerir, conforme a la ley, a los concejales la aprobación del Presupuesto Municipal a pesar de tener plazo de 5 días para hacerlo, dado a que el presupuesto tiene que aprobarse antes del 15 de diciembre de cada año, pese a requerimiento expreso que le formulara via correo electrónico el Presidente (s) de la Comisión de Presupuesto y Finanzas.

5. Con fecha 15 de diciembre, y sin haber requerido la aprobación del Concejo Municipal, como la ley expresamente lo exige, el Alcalde de Ñuñoa firmó el decreto de aprobación del Presupuesto Municipal 2011.

Por tanto y en mérito de lo expuesto: Sírvase tener interpuesto Reclamo de Ilegalidad en contra de Pedro Sabat Pietracaprina, Alcalde de la Municipalidad de Ñuñoa, por la dictación del Decreto Municipal Nº 1700 del 15 de diciembre de 2010 que aprueba el Presupuesto Municipal 2011, de las Orientaciones Globales, del Plan de Desarrollo Comunal, del Programa Anual, del Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal, de la Politica de Subvenciones y los Cometidos a Honorarios, en la comuna de Ñuñoa.

JAIME CASTILLO SOTO
PABLO VERGARA LOYOLA
MANUEL GUERRERO ANTEQUERA

Ñuñoa, 27 de diciembre de 2010

domingo, 19 de diciembre de 2010

La nueva política de vivienda del gobierno de la derecha

Política de vivienda: la nueva forma de segregar


 Por Daniel Jadue, presidente de La Chimba

La nueva política habitacional del gobierno significa un enorme retroceso a los tímidos e insuficientes avances que en materia de vivienda y justicia social significaron los gobiernos de la Concertación.

La eliminación del subsidio de localización para la vivienda social, que representaba un timido esfuerzo por integrar a los distintos segmentos sociales, permitiendo que se ubicaran en barrios con valores de suelo más caro que los máximos admitidos para la misma, volverá a condenar a los sectores más vulnerables de nuestra sociedad. Ellos serán instalados en periferias cada día más lejanas y carentes de todo el equipamiento y la infraestructura necesaria para un desarrollo humano integral y una calidad de vida aceptable.
Se consagra así el retorno a las políticas habitacionales y urbanas de la dictadura, que soñaba, según reza el texto de la PNUD de 1979, con la constitución de barrios homogéneos en donde los ricos vivirían rodeados de ricos y los pobres, de pobres, acrecentando la segmentación urbana y eternizando la fragmentación social.
Se percibe en el subtexto de la determinación del gobierno, una alineación estratégica con las demandas de los grupos inmobiliarios. A través de la prensa oficial, estos han iniciado una nueva y brutal campaña de desinformación para intentar presionar al gobierno regional, a fin de aprobar la modificación del Plan Regulador Metropolitano de Santiago, rechazado hace pocos meses en la misma instancia. Así se pretende incorporar al suelo urbano de la región metropolitana mas de 10.000 nuevas hectáreas, argumentando que ya no existen suelos para vivienda social ni para los sectores medios. Mientras el centro y el pericentro de nuestra capital, que representan más del doble de las hectáreas en discusión, sigue deteriorándose y vaciándose de habitantes.
De esta manera, entre las políticas del gobierno que condenarán a los más pobres a vivir cada vez más lejos del trabajo, del estudio, de la salud, de la culutra y de la entretención sana y los intereses de los grupos inmobiliarios que no toleran hacer negocios con márgenes de utilidad razonables y beneficiosos para la sociedad toda y no solo para ellos, asistiremos a la consolidación de esa ciudad dicotómica con la que sueñan algunos. Una sociedad donde coexistan sin toparse ni conocerse el derroche y la escacez; la salud y la enfermedad; el ocio y la superexplotación; la educación para los ricos y la educación para los pobres; el consumo de drogas seguro y costoso y el microtráfico y las riñas de bandas y pandillas que pretenderán asegurar la oferta de “mercancía” a quienes demandan y mercadean en las zonas adineradas, por supuesto sin peligro ni problemas con la justicia.
Así, mantendremos “condenados” a estos últimos a ser gerentes o mandos medios de grandes empresas y emprendedores y a los primeros, a ser la mano de obra barata de los segundos.
Seguramente las futuras cárceles concesionadas se seguirán llenando de aquellos que provienen de los barrios periféricos, en donde seguirá campeando el microtráfico, el alcoholismo,la drogadicción, la violencia intrafamiliar y el desempleo, mientras en los sectores pudientes se seguirá defendiendo a la familia y la seguridad ciudadana con más muros y más rejas. Con más oficiales tentándose con el negocio para asegurar el statu quo y los rivilegios de quienes más tienen, mediante leyes que estigmatizarán a los postergados y criminalizarán, endureciendo cada vez más las penas, la protesta social y la desesperanza aprendida.
Cada cierto tiempo veremos que unos cuantos de ellos morirán quemados en alguna cárcel concesionada o del Estado, o enterrados en alguna mina, o desaparecidos luego de haber sido detenidos mientras un carabinero que sabe que posee permiso para matar y el monopolio de las armas y la violencia legal, impunemente dirá, “y si lo mato no más, total, otro detenido desaparecido, qué más da?”.
Fuente:


lunes, 6 de diciembre de 2010

Expandir o no Santiago, es una decisión mucho más política que técnica, que deben tomar sus habitantes.

Expandir Santiago RM no es una decisión "técnica"
3 de Diciembre de 2010
por Lake Sagaris, Ciudad Viva


En nuestro medio, es muy común que los importantes debates para las ciudades no se den en buenas condiciones, con la participación de las personas afectadas. Ahora se habla de aprobar un plan regulador metropolitano que permite un crecimiento que, algunos argumentan, será dañino. Sus proponentes prometen que, al volver a considerar este tema, el Consejo Regional lo hará de forma eminentemente “técnica”. Aceptar que el debate se enmarca así es la peor de las mentiras.

El futuro de nuestra ciudad es una tema que nos atañe a todos, hombres y mujeres, jóvenes y adultos mayores, élites y excluidos, inmigrantes e indígenas, ricos y pobres. O sea, es una decisión eminentemente política.

En una sociedad con una institucionalidad democrática más profunda sería tema de una extensa e intensa consulta y debate ciudadano, porque la ciudad es una zona donde batallan intereses muy diversos. Las ciudades exitosas son las que logran aprovechar esta diversidad, para cosechar las mejores propuestas y construir los consensos más amplios. Estos últimos son necesarios para que las ciudades funcionen en toda escala, desde sus grandes esquemas hasta sus más mínimos detalles, que dependen de la voluntad cotidiana de cada persona.

La expansión fomenta una ciudad centrada en el auto, en vez de en las personas. Son cada vez más las ciudades reconocidas por su buena gestión las que limitan o incluso cierran la posibilidad del crecimiento de baja densidad en sus alrededores -el conocido "sprawl"- como se propone con este nuevo Plan Regulador Metropolitano de Santiago. Ya conocemos los problemas del sprawl. Permitir el crecimiento de los suburbios de Santiago produce una congestión cada vez peor. ¡Son los automovilistas, o sea, los mismos responsables de esta congestión, los que más se quejan! Para las familias con sólo un auto o ninguno, este modelo provoca un aislamiento cada vez más costoso en términos de salud, empleo y calidad de vida.

Para las inmobiliarias, el negocio es comprar terrenos baratos, construir y cobrar utilidades, a menudo muy altas. Una estrategia para hacer esto, es obligar a otros a pagar los costos y los problemas. Así vemos a menudo proyectos feos, inconsultos y fuera de escala como la Universidad San Sebastián en el Barrio Bellavista. Unas pocas empresas ganan, mientras los compradores y los vecinos se quedan con los costos: el colapso de los espacios públicos, la pérdida de seguridad y calidad de vida, la destrucción del patrimonio, viviendas chicas que terminan en otros usos desafortunados, el desplazamiento de residentes y usuarios de menores ingresos.

La vivienda social se integra mejor en áreas céntricas y bien conectadas
Argumentar que la extensión de la ciudad es necesaria porque si no, la vivienda social “no se puede costear” es ridículo. La factibilidad de la vivienda social depende del modelo de inversión, de las políticas públicas e incentivos. Refleja los valores de la sociedad como un todo, y su expresión a través del actuar de las instancias de control y planificación. Es cosa de ver cómo se integra la vivienda social en proyectos de envergadura, en centros de ciudades tan diversas como Houten (Países Bajos), Montevideo, Bogotá, Saint Denis (Paris), Toronto y Barcelona, entre otras. Otra decisión política, no solo técnica. ¿Habrá espacio para la diversidad de familias en los centros de nuestras ciudades? ¿O seguiremos segregando y mandándolos a la periferia, donde cuesta mucho más surgir?


Nueva York, Copenhague, Seúl, las ciudades de Alemania, y muchas otras reciclan autopistas, casonas antiguas, edificios y complejos industriales para centros comunitarios, vivienda social y mixta, parques y bibliotecas, el deleite y la calidad de vida de la mayoría. Lo hacen, entre otros motivos, para mantener densidades medianas, cómodas para vivir, eficientes en el uso de energía y para sistemas sustentables de transporte. En Santiago se ha tratado de combinar caminata-bici-Metro-Transantiago – con mucho esfuerzo y hartos errores. Ese modelo de transporte, que sirve a todos con o sin autos, no es factible en ciudades extensas.

Las autoridades deben abrirse más y esconder menos
Argumentar que hay que destrozar áreas verdes para tener áreas verdes refleja una lógica inmobiliaria que impone sus intereses particulares a toda una ciudad. Está bien que las empresas tengan sus intereses. Pero las autoridades políticas tienen que jugar otro rol, crear otros equilibrios. No pueden ser fieles servidores sólo de los sectores más poderosos de la ciudad. Una ciudad sana, segura, amable, buena para vivir – nos conviene a todos. Construirla requiere participación y compromiso. Exige autoridades que convoquen y mantengan espacios de participación inclusivos, permanentes.

Las ciudades más justas, más verdes y sustentables, no son precisamente las que, al estilo de Los Angeles, permiten un crecimiento urbano como si la tierra fuese infinita. Son las que construyen una visión colectiva de metas, planes de inversión y proyectos específicos que respondan a esa visión.

Tenemos la capacidad de ser innovadores en este sentido.

Así lo demuestra la propuesta para el nuevo Parque de la Aguada. Combina conocimientos ancestrales con experiencias actuales para producir una nueva modernidad. En vez de pavimentar, aquí se propone crear un parque, aprovechando la capacidad de la tierra de absorber las aguas lluvias. Entre sus muchos beneficios, mejorará drásticamente la calidad de vida para algunos de los sectores
que más se han esforzado por construir buenos barrios donde vivir.

Aprobar el Plan Regulador Metropolitano a través de un proceso prácticamente cerrado, dentro de una instancia como el CORE que pocos ciudadanos entienden y a la cual casi nadie que no sea de un partido político pueda acceder; argumentar razones “técnicas”, cerrándose a la profunda importancia política de este tipo de debate, es optar por un proceso trunco y desbalanceado.

Al no considerar todas las posibilidades y al no incorporar y trabajar en base a la voluntad de las comunidades y los barrios, seguiremos con un modelo injusto, y, por supuesto, sumamente insustentable, con altos costos para el futuro. Establecer una visión colectiva de ciudad y en base a eso, los procedimientos y las instancias de participación y gestión, esesencial para obtener resultados que sirvan a las generaciones de hoy y de mañana. Los procedimientos existen y se usan en medio mundo. Aquí en Chile también podemos.

* Lake Sagaris es escritora, periodista, urbanista y presidenta de la Corporación Ciudad Viva. Tiene 15 años de experiencia en temas ciudadanía/urbanismo.

jueves, 2 de diciembre de 2010

Villa Olímpica: Ven a soñar el futuro este Domingo 5

Amigas y amigos de la Red,
A través de la presente, les hacemos extensiva esta invitación a soñar a la que nos convoca la Asamblea de Vecinos de la Villa Olímpica, para que participemos en la Feria de Ideas que realizarán el próximo Domingo 5 de diciembre, entre las 10 y las 13 horas , en la plaza central de la Villa Olímpica  y donde la Red Ciudadana por Ñuñoa estará presente con una exposición y un stand.
El objetivo de esta actividad es mostrar todo lo que puede hacer una comunidad cuando se organiza y participa.   
La Villa Olímpica es el barrio más damnificado de Santiago, 25 de sus 82 edificios presentan daños estructurales graves, causados por el terremoto del 27 de febrero. Sin embargo, a pesar de toda la amargura que se ha vivido este año, quieren transformar la tragedia en una oportunidad y mostrar que no sólo pueden organizace para reconstruir nuestros edificios, sino que también mirar más alto y reconstruir mucho más: nuestra comunidad, nuestra alegría y nuestro futuro.
Les invitamos a sumarse alegres y entusiastas a esta iniciativa.


 
Comité Coordinador
Red Ciudadana por Ñuñoa


Domingo 5 de diciembre, de 10 a 15 horas:

Feria de Ideas     (costado Unimarc)  
Feria de las Pulgas  (parque)    
Pic Nic    (costado cancha)                    


Se han preguntado alguna vez cómo es su lugar ideal?
o ¿Qué tienen que tener su barrios para ser felices ahí?

Queremos invitarlos a ejercitar la esperanza y la imaginación,
y responder una simple pregunta: ¿Qué nos gustaría hacer o tener en los lugares que habitamos?
Para responder esta pregunta, invitamos a muchas organizaciones comunitarias que están trabajando para mejorar la calidad de vida en sus barrios, y que vendrán este domingo a mostrar sus proyectos.
Esperamos que se entusiasmen con esta idea, y vengan este domingo a mirar, a conversar y a compartir.
Además, los invitamos a traer sus canastitos campestres, y hacer pic nic en el parque de la Villa;
y a comprar sus regalos de navidad en la Feria de las Pulgas (y de paso, cooperar con los vecinos damnificados por el terremoto).

Asamblea de Vecinos de la Villa Olímpica